在天津★ღ◈，从天津港的“引航员”到外卖小哥,从设在街道的基层立法联系点到墙根边的宣讲课堂改革没有局外人★ღ◈、旁观者★ღ◈，一场场由群众参与的改革★ღ◈，生动体现了“改革为了人民★ღ◈、改革依靠人民★ღ◈、改革成果由人民共享”

　　在这个绝大多数人尚在梦乡的时刻★ღ◈，天津港引航中心高级引航员董明远却行进在工作途中★ღ◈：这个夜班★ღ◈，他要接送两艘货轮进出港口★ღ◈。

　　很快★ღ◈，他见到了今天的第一艘船★ღ◈：即将离开码头的香港籍“浦湾轮”必发bifa官方网站★ღ◈。登船后★ღ◈，他和船长详细交流船况和路线★ღ◈。

　　冬夜的渤海湾寒风刺骨★ღ◈。电子地图前★ღ◈，董明远聚精会神★ღ◈，通过卫星实时监测着船舶的速度★ღ◈、航行轨迹★ღ◈，并不时低声提示身旁的船长★ღ◈。

　　在港口★ღ◈，驾驶室里陪伴船长的引航员★ღ◈，像海面翻涌的浪花一样常见★ღ◈。他们既熟识港口航情★ღ◈，又熟悉船舶驾驶★ღ◈，昼夜穿梭于港口航道和泊位锚地★ღ◈，稳妥二宫步美★ღ◈、安全地引领一艘艘轮船驶抵驶离★ღ◈。

　　“我们就像是海上代驾★ღ◈。”天津港引航中心临港引航站站长陈晓东说★ღ◈，安全高效引航★ღ◈，是港口优质服务的体现★ღ◈。

　　一个多小时后★ღ◈，“浦湾轮”顺利抵达锚地★ღ◈。这个正在打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点的港口★ღ◈，以更具体的样貌出现在记者眼前★ღ◈。夜晚的锚地★ღ◈，十余艘钢铁铸就的庞然大物在此停泊★ღ◈、巍然屹立★ღ◈，高低错落的灯火★ღ◈，像落入大海的星星★ღ◈。

　　拖轮不远处★ღ◈，“恒利轮”已在等候★ღ◈。这艘载重量约4.1万吨的货轮从山东岚山港驶来★ღ◈，准备在此停靠后★ღ◈，驶向缅甸仰光★ღ◈。

　　“美国一项研究说★ღ◈，我们这份工作的危险系数仅次于飞机试飞员必发bifa官方网站★ღ◈。”天津港引航中心新港引航站站长苏福亮说★ღ◈，“行业发展上百年★ღ◈，什么都变了★ღ◈，只有登轮的方式没变★ღ◈。”

　　苏福亮2004年加入天津港引航中心★ღ◈，刚参加工作时★ღ◈，中心只有四五十名引航员★ღ◈。而随着我国对外开放不断扩大★ღ◈，天津港的航线★ღ◈、泊位也快速扩充★ღ◈。伴随天津港140余条集装箱航线而来的★ღ◈，是中心引航员数量增至近130人★ღ◈。苏福亮所在的新港站就有40余名引航员★ღ◈，和20多年前整个中心的引航员数量相当★ღ◈。

　　和工作相关度更高的还有船型的变化★ღ◈。“我上大学时★ღ◈，排水量万吨级的货轮就是巨轮了★ღ◈。现在★ღ◈，5万吨都只算中等船★ღ◈。”陈晓东说★ღ◈。

　　对眼前货轮驾轻就熟的董明远也深有同感★ღ◈，“这是艘二级船★ღ◈，比起排水量30万吨的大船★ღ◈，难度不算大”必发bifa官方网站★ღ◈。

　　船型越来越大★ღ◈、周转越来越快★ღ◈，对引航工作要求越来越高★ღ◈，在引航员们看来★ღ◈，这是我国对外贸易规模不断扩大的例证物流行业★ღ◈。★ღ◈。

　　“刚上班时★ღ◈，见的日韩船最多★ღ◈，现在必发bifa官方网站bifa必发★ღ◈，★ღ◈，我们接送的船舶从世界各地而来★ღ◈，往世界各地而去★ღ◈。”陈晓东说★ღ◈。

　　早上8点刚过★ღ◈，船已靠岸停泊★ღ◈。冬日的晨光穿过寒冷的空气★ღ◈，给船舶和码头镀上了一层柔和的金色★ღ◈。城市恢复了热闹★ღ◈，在行人的步履匆匆间★ღ◈，董明远也开始返程★ღ◈。“吃个早饭★ღ◈，就能睡觉了★ღ◈。”他说★ღ◈。

　　这个安宁的夜晚★ღ◈，是世界第一大货物贸易国★ღ◈、世界第二大经济体高水平对外开放的生动注脚★ღ◈。（作者★ღ◈：新华每日电讯记者梁姊）

　　三五口吞下一套煎饼馃子★ღ◈，双手一攥灌下一袋豆浆★ღ◈，茹春林戴上皮帽二宫步美★ღ◈、手套★ღ◈，骑上电动车★ღ◈，又开始了忙碌★ღ◈。

　　今年是茹春林当快递员的第四年★ღ◈。每天早晨上班前★ღ◈，他都会先把手机里密密麻麻的单子仔细梳理一遍★ღ◈，在脑子里规划出效率最高的线路★ღ◈。

　　“这几天很忙★ღ◈，快递件的取送量比平时多出了一倍★ღ◈。”茹春林说★ღ◈。他一边骑着电动车★ღ◈，一边观察着街区的人流情况★ღ◈。

　　一单接一单★ღ◈，时间过得飞快★ღ◈。当他走进一个楼门时★ღ◈，发现电梯门露着一道宽约5厘米的缝★ღ◈，怎么也关不上★ღ◈。茹春林掏出手机★ღ◈，迅速把情况发给璟悦府社区党支部书记徐克惠★ღ◈，转身走向楼梯间★ღ◈。

　　“我们常年在小区跑★ღ◈，人头熟情况熟★ღ◈，我们拍下问题线索发给社区和街道必发bifa官方网站★ღ◈。★ღ◈，小问题半天准解决★ღ◈。”茹春林说★ღ◈。

　　在北辰区★ღ◈，像茹春林这样的快递员★ღ◈、外卖员等新就业群体发挥着“熟门熟路”优势★ღ◈，化身城市治理的“流动哨”★ღ◈，使得基层治理效能不断提升★ღ◈。

　　茹春林曾在取件时发现一户居民家的厨房窗户冒出了白烟★ღ◈，隐隐看到灶台处有火光★ღ◈，急促敲门却没人应答★ღ◈，就第一时间报了火警★ღ◈。消防人员迅速反应★ღ◈，一场危机就此解除★ღ◈。

　　“燃气管网问题马虎不得★ღ◈。”徐克惠带领社区工作人员以此为警讯★ღ◈，对辖区内的燃气管网展开排查★ღ◈，发现和消除了多处安全隐患★ღ◈。

　　回忆起当时的紧张场景★ღ◈，徐克惠仍心有余悸★ღ◈：“如果不是快递员及时发现并传递信息★ღ◈，后果不堪设想★ღ◈。”

　　又忙了快两个小时★ღ◈，茹春林的手机收到一则信息电梯修好了★ღ◈。茹春林长出了一口气★ღ◈，决定在取完下一处快递件后再过去看看★ღ◈。

　　“有人问我★ღ◈，每天这么忙必发bifa官方网站★ღ◈，还这么惦记社区里的事儿★ღ◈，为啥？”茹春林说★ღ◈，“最开始我也不愿意管这些杂事儿★ღ◈，但是★ღ◈，这事关居民们的切身利益★ღ◈，我必须担起责任和义务★ღ◈。”

　　茹春林把取来的快递件送到站点后★ღ◈，又特意去查看了一下修好的电梯★ღ◈，此时已是上午11点★ღ◈，他走进了璟悦府社区党群服务中心的“先蜂骑手加油站”★ღ◈。

　　“社区让我们把自己的工作生活难事儿写下来贴在上面★ღ◈，于是我就提出有的小区进门难★ღ◈。”茹春林说★ღ◈，“说实话★ღ◈，一开始没觉得这问题能解决★ღ◈。”

　　但问题很快就解决了★ღ◈。“码上蜂行”App正式上线了★ღ◈，快递员★ღ◈、外卖员们扫码就能进小区★ღ◈，沿着指定路线取件送餐★ღ◈。“加油站真能帮我们办事儿★ღ◈！”茹春林打开了话匣子★ღ◈，细数起他身边的暖心事儿★ღ◈：

　　有外卖员的妹妹智力残疾★ღ◈，几次差点走丢★ღ◈，社区联系残联帮助解决了后顾之忧★ღ◈；有外卖员因为工作繁忙一直单身★ღ◈，团区委组织他参加青年联谊会★ღ◈，顺利找到心仪对象★ღ◈；有快递员希望学习急救知识★ღ◈，社区卫生服务中心专门组织开展心肺复苏现场教学

　　“我们反映了很多城市治理问题线索★ღ◈，社区和街道给我们解决了很多工作生活难题★ღ◈，这符合上面所说的共建共治共享原则★ღ◈。”茹春林说着又戴起皮帽★ღ◈、手套★ღ◈，骑上电动车★ღ◈，消失在人群中★ღ◈。

　　在北辰区★ღ◈，像这样的城市治理的“流动哨”有6000多位★ღ◈，穿梭于大街小巷★ღ◈、社区楼宇★ღ◈。（作者★ღ◈：新华每日电讯记者尹思源）

　　79岁的马英洲低头看了看手表★ღ◈，时针指向上午11点一场很有意义的特殊会议开始了★ღ◈。

　　生在海边★ღ◈，做过“老轨”（船舶轮机长）★ღ◈，马英洲与海打了一辈子交道★ღ◈。此刻必发bifa官方网站★ღ◈，他满心期待自己提出的建议★ღ◈，能够被吸收进《中华人民共和国海商法（修订草案）》★ღ◈。

　　在天津市和平区小白楼街道基层立法联系点会议室★ღ◈，电子屏幕上显示着“和平夜话再出发★ღ◈，立法征询大家说”“《中华人民共和国海商法（修订草案）》征求意见活动”的字样★ღ◈。

　　马英洲的目光扫过一长串参会人员名单★ღ◈，上面有天津海事法院法官★ღ◈、天津港集团律师★ღ◈、天津市国际货运代理与物流供应链行业协会工作人员不同身份的人从四面八方赶来★ღ◈，齐聚一堂★ღ◈。

　　“欢迎来到我们的基层立法联系点★ღ◈。”和平区人大常委会小白楼街道工委专职副主任谭洁热情地招呼大家坐下★ღ◈。

　　3年多前必发★ღ◈。★ღ◈，小白楼街道办事处被全国人大常委会法工委确立为全国第二个设在街道的基层立法联系点二宫步美★ღ◈。之后★ღ◈，这样的立法征询活动召开了很多次★ღ◈。

　　“今天有老朋友★ღ◈，也有不少新朋友二宫步美★ღ◈。”谭洁一边翻开文件一边朗声说道★ღ◈，“我们的目的就是把群众的心声原汁原味地反馈到最高立法机关★ღ◈，让合理性意见和建议在法律中得到体现★ღ◈。”

　　接着bifa★ღ◈，★ღ◈，她用一组数据说明这个设在街道的“民意窗口”的价值★ღ◈：“我们已完成对26部法律草案的立法征询任务★ღ◈，向全国人大反馈了951条来自群众的意见建议★ღ◈，在已颁布的法律中★ღ◈，有118条被吸收★ღ◈、采纳★ღ◈、认可★ღ◈。”

　　随后★ღ◈，谭洁介绍★ღ◈，此次是现行海商法自1993年施行以来首次修订★ღ◈，修订草案适当调整海商活动当事人的权利和义务★ღ◈，就加大对海上旅客权益的保护力度等内容作出规定★ღ◈。

　　“我们律所在接到贵单位发送的修订草案后★ღ◈，就结合实际代理的案件展开了热烈研讨★ღ◈，形成了多条建议★ღ◈。”王占伟说★ღ◈。

　　在王占伟详细解释完他和同事们所提的建议后★ღ◈，天津海事法院法官张良开始发言★ღ◈：“关于新增船舶油污损害责任一章★ღ◈，弥补了相关制度的空白运输服务★ღ◈。★ღ◈，也显示出了对海洋环境保护的决心★ღ◈。”

　　一旁的和平区人大常委会小白楼街道工委办公室主任郭嘉伟认真细致地记录着每一个观点★ღ◈、每一条建议★ღ◈。

　　“大家的建议不仅代表个人★ღ◈，也是与身边人的共识★ღ◈，通过我们这座桥梁汇聚成了大共识★ღ◈。”谭洁说★ღ◈。

　　当冬日午后的阳光透过窗户★ღ◈，与会人员带着收获与期待缓缓散去★ღ◈，又融入到城市的繁忙与热闹之中★ღ◈。此时★ღ◈，已近下午3点★ღ◈。

　　天津市国际货运代理与物流供应链行业协会法律专业委员会律师井庆仪感慨★ღ◈：“在家门口提出的建议★ღ◈，竟有可能被吸收进国家的法律条文中★ღ◈。”

　　“这里有一场场生动的全过程人民民主实践★ღ◈。”郭嘉伟说★ღ◈，“有人说★ღ◈，来这里提建议★ღ◈，就像是坐在人民大会堂★ღ◈；也有人说★ღ◈，就像是坐在自家客厅★ღ◈。”

　　自2014年党的十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度以来★ღ◈，这一探索实践便在中华大地铺开★ღ◈。如今★ღ◈，全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点已达45个★ღ◈，省★ღ◈、市两级人大设立的基层立法联系点已达7300多个★ღ◈。（作者★ღ◈：新华每日电讯记者白佳丽）

　　下午3点★ღ◈，冬天的日光有些暖★ღ◈。天津市滨海新区寨上街道朝阳花园社区的灰墙前二宫步美★ღ◈，居民们把板凳一摆★ღ◈，或坐或倚★ღ◈，开始“晒阳干儿”★ღ◈。只要没有坏天气★ღ◈，这是居民们近乎雷打不动的习惯★ღ◈。

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